荣成法院与淘宝网络有限公司建立网络执行查控长效对接机制

　　

　　今年来，为实现“基本解决执行难”2017年既定目标任务，荣成法院在执行工作中开拓思维，紧盯人们利用网络支付平台交易、理财的潮流，顺势而为，与浙江淘宝网络有限公司（以下简称淘宝公司）达成司法合作，聚焦淘宝公司在大数据和用户方面的资源优势，实现线上、线下同步深挖执行线索，向失信者步步紧逼，让“老赖”无处遁形。

　　一是坚持调研先行，明确破解“查人找财难”思路。对2017年新收执行案件进行摸底排查，截至3月底，发现1021件未结案件中，20%左右系被执行人人户分离、下落难寻而导致的执行不能。而未结案件中，约70%的被执行人经“总对总”执行网络查控系统查询，均开通了网上银行，且在淘宝网等网络购物平台注册信息。有鉴于此，为破解“查人找财难”问题，荣成法院决定联合淘宝公司，充分利用其平台的海量数据，精确锁定被执行人常用的收货电话和地址，以还原被执行人的活动轨迹。

　　二是达成合作协议，构建长效对接机制。4月初，安排3名干警到杭州淘宝公司协商合作事宜，在经过注册认证身份信息、留取执行工作证、协助执行公务证复印件等程序后，双方就查控对接工作达成合作协议，今后该院不需再派员上门办理手续，仅需通过EMS快递邮寄材料方式，即可完成对被执行人支付宝账户的查封、扣划。对于被执行人的联系方式、收货地址及交易明细等情况，淘宝公司将以光盘形式邮寄法院。截至目前，共向淘宝公司邮寄查询失联被执行人230人次，已全部收到反馈信息。

　　三是强化失信惩戒，形成联动打击合力。淘宝总部在收取法院查询资料时，同步对被执行人扣分降级“芝麻信用”，在消费金融、P2P、酒店、租房、租车等方面，限制被执行人申请贷款、购买机票、列车软卧、高铁票、在互联网购买奢侈品等高消费行为，全面压缩失信被执行人生存空间。

　　四是深挖反馈线索，发挥信息潜在价值。对于淘宝公司反馈的信息线索，分人分类建立“三本建账”，实现逐项跟进，逐人攻破。建立“联系台账”，根据淘宝公司反馈的联系方式及网购收货地址，对被执行人进行查找、传唤，同时对收货地址房屋权属展开调查，进一步拓宽财产发现渠道；建立“账户台账”，对被执行人支付宝帐户的使用情况实时监控，以确保第一时间对账户进行保全、冻结、扣划，破解找财难问题；建立“交易台账”，对被执行人的网上交易记录进行梳理、汇总，明确当事人的履行能力，通过认真甄别，及时对恶意规避行为进行证据固定，为追究拒执罪做好前期准备。截至目前，在淘宝公司协助下，先后冻结37名被执行人支付宝账户50余万元，并根据淘宝公司提供的收货地址，查找到180余名被执行人，拘传67名，拘留35人，执结案件120余件，执结案款230余万元。